DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 02798 25 de marzo, 2011 DFOE-DL-0216 Señora Yorleny Alvarado Salas Secretaria Municipal Señor Pedro Rodríguez Sánchez Intendente Municipal CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE LEPANTO Puntarenas Estimados señora y señor: Asunto: Revisión de la aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2011 del Concejo Municipal de Distrito de Lepanto. Para que lo haga de conocimiento de los miembros del Concejo y para lo que compete al Intendente Municipal, de conformidad con lo señalado en el punto 2 del oficio Nro. 00665 (DFOE-DL-0044) del 28 de enero de 2011, luego de revisar la solicitud planteada por ese Concejo Municipal de Distrito y con la anuencia superior, se procede al trámite del presupuesto inicial (ordinario) 2011 para cubrir el período hasta el 31 de diciembre de 2011, el cual queda aprobado parcialmente por la suma de ¢197.870.042,00, por lo que se deja sin efecto, en lo procedente, lo comunicado mediante el oficio Nro. 12583 del 17 de diciembre de 2010. No se omite indicar que de no suceder ningún cambio significativo en la legislación referenciada en los votos de la Sala Constitucional números 010395, 016278, 013381, todos del año 2006; en cuanto a la autonomía de los Concejos Municipales de Distrito, y específicamente a la autonomía presupuestaria, el proyecto de presupuesto para el año 2012 de ese Concejo, no se podrá presentar para su aprobación a esta Contraloría General de la República, sino que deberá incluirse como parte del presupuesto de la Municipalidad de Puntarenas. Sobre el particular se les indica lo siguiente: I Consideraciones generales 1. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguie ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS MUNICIPALES T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 12583 17 de noviembre, 2010 DFOE-SM-1635 Señora Yorleny Alvarado Salas Secretaria Municipal 7 Señor Pedro Rodríguez Sánchez Intendente Municipal CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE LEPANTO Puntarenas Estimados señora y señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial (ordinario) del período 2011 del Concejo Municipal de Distrito de Lepanto. Para que lo haga de conocimiento de los miembros del Concejo, se cumpla con lo dispuesto en el artículo 99 del Código Municipal y para lo que compete al Intendente Municipal, se remite el presupuesto inicial (ordinario) del periodo 2011 de ese Concejo Municipal de Distrito, el cual queda aprobado únicamente para el periodo correspondiente a seis meses que abarca del 1° de enero al 30 de junio de 2011. La diferencia resultante se tendrá por improbada. Lo anterior por cuanto de conformidad con lo resuelto por la Sala Constitucional mediante los votos 10395-2006, 13381-2006 y 16278-2006, de fechas 19 de julio, 8 de setiembre y 8 de noviembre, todos de 2010, respectivamente, ante acción de inconstitucionalidad y recurso de amparo presentados por las Intendentas e Intendentes Municipales de los Concejos Municipales de Distrito de ese entonces, se determina en dichos votos que los Concejos Municipales de Distrito carecen de autonomía presupuestaria, según lo resuelto por la citada Sala Constitucional en los siguientes términos: “El legislador les otorgó –refiriéndose a los Concejos Municipales de Distrito- autonomía funcional con el objeto de que puedan utilizar las herramientas administrativas básicas para funcionar de manera eficiente, con algún grado de independencia organizativa de la municipalidad m ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS MUNICIPALES T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 09844 11 de octubre, 2010 DFOE-SM-1195 Señor Pedro Rodríguez Sánchez Intendente Municipal CCOONNCCEEJJOO MMUUNNIICCIIPPAALL DDEE DDIISSTTRRIITTOO DDEE LLEEPPAANNTTOO PPUUNNTTAARREENNAASS Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro.3-2010 del Concejo Municipal de Distrito de Lepanto. Con la aprobación de la Contraloría General de la Republica, se remite el presupuesto extraordinario Nro. 3-2010 de ese Concejo Municipal de Distrito, por un monto de ¢10.500.000,00, presentado para trámite el 10 de setiembre de 2010 y complementado con información indispensable para su trámite, los días 27, 28 y 29 del mismo mes y año. Al respecto se realizan las siguientes observaciones: 1. Se aprueba la inclusión de los recursos producto de la recalificación de ingresos provenientes del impuesto sobre bienes inmuebles y patentes con base en las justificaciones adicionales aportadas mediante la información remitida vía fax el 29 de setiembre del año en curso. 2. En relación con el contenido presupuestario que proponen para el ajuste salarial señalado en la partida de remuneraciones, se le indica que el cálculo, el pago correcto y el velar porque se cumpla en todos sus aspectos el ordenamiento jurídico que rige la materia, es de la entera responsabilidad de esa Administración; por lo que esta aprobación no significa un aval de esta Contraloría General a las razones que motivaron a esa Administración para realizar dichos ajustes, por lo que la aprobación está referida a la previsión presupuestaria necesaria para cubrir las obligaciones salariales correspondientes. 3. De acuerdo con lo indicado en el punto anteri ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS MUNICIPALES T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.05729 Fax 2650-0198 16 de junio, 2010 DFOE-SM-0718 Señor Pedro Rodríguez Sánchez Intendente Municipal CCOONNCCEEJJOO MMUUNNIICCIIPPAALL DDEE DDIISSTTRRIITTOO DDEE LLEEPPAANNTTOO JJIICCAARRAALL,, PPUUNNTTAARREENNAASS Estimado señor: Asunto: Revisión del estudio de costos y estimación de las tasas por la prestación del servicio de recolección de basura. De conformidad con el oficio Nro. IM 34-2010 del 15 de febrero del año en curso, el Concejo Municipal de Distrito de Lepanto sometió a conocimiento de esta Contraloría General, el estudio de costos relacionado con las tasas por la prestación del servicio de recolección de basura, aprobadas por el Concejo Municipal de Distrito, mediante el acuerdo Nro. 1 de la sesión extraordinaria Nro. 393-2010 del 9 de febrero de 2010. Sobre el particular, se señala que de dicha revisión este órgano contralor determinó que en la cuenta de “Servicios No Personales” se indica, en el renglón ”Tratamiento y disposición final” que el costo anual es de ¢19.895.814,60, que se deriva de multiplicar ¢1.657.984,55 (costo mensual) por doce. Sin embargo, de acuerdo con la documentación aportada, la erogación mensual incurrida por ese Concejo Municipal de Distrito es de ¢1.647.984,55 (según los convenios suscritos entre el Concejo Municipal de Distrito de Lepanto y la Asociación Ecológica de Paquera, Lepanto y Cóbano del 17 de agosto de 2009 y 9 de noviembre de 2009), lo cual genera una diferencia de más en la proyección del costo que no se ajusta a lo que dispone el artículo 74 del Código Municipal. Esta situación tiene sus implicaciones en las tarifas que se proponen cobrar a ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS MUNICIPALES T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 05437 9 de junio, 2010 DFOE-SM-0699 Señor Pedro Rodríguez Sánchez Intendente Municipal CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE LEPANTO Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 2-2010 del Concejo Municipal de Distrito de Lepanto. Con la aprobación de esta Contraloría General, se le remite el presupuesto extraordinario Nro. 2-2010 de ese Concejo Municipal de Distrito, por un monto de ¢169.788.122,86. Sobre el particular se le indica lo siguiente: 1. La aplicación de los recursos provenientes de partidas específicas queda a entera responsabilidad de esa Administración el verificar la finalidad exacta establecida en la ley que les da origen. Asimismo, será responsable de velar porque esos recursos se administren tal y como lo establece la Ley Nro. 7755, relativa al Control de las partidas específicas asignadas con cargo al Presupuesto Nacional, del 23 de febrero de 1998 además, deberán atender lo señalado en los artículos 5, 7 y 25 de la Ley Orgánica de esta Contraloría General, así como las regulaciones contempladas en la Circular Nro. 14299 (DFOE-188-2001) del 18 de diciembre de 2001. 2. El ingreso por concepto del pago por indemnización que realiza el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), se debe reclasificar como ingresos varios no especificados, dentro del grupo de otros ingresos no tributarios, para su correcta clasificación de conformidad con el Clasificador Oficial de Ingresos del Sector Público. En lo que respecta al Sistema de Información sobre Presupuestos Públicos (SIPP), el presupuesto se pondrá a disposición de los usuarios que tienen la función de registrar y validar la información presupuestari ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS MUNICIPALES Al contestar refiérase al oficio Nro. 02583 17 de marzo, 2010 DFOE-SM-0328 Señor Pedro Rodríguez Sánchez Intendente Municipal CCOONNCCEEJJOO MMUUNNIICCIIPPAALL DDEE DDIISSTTRRIITTOO DDEE LLEEPPAANNTTOO PPUUNNTTAARREENNAASS Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 1-2010 del Concejo Municipal de Distrito de Lepanto. Con la aprobación de esta Contraloría General, se le remite el presupuesto extraordinario Nro.1-2010 de ese Concejo Municipal de Distrito, por un monto de ¢33.713.050,00. Sobre el particular se le indica que la aplicación de los recursos provenientes de partidas específicas queda a entera responsabilidad de esa Administración el verificar la finalidad exacta establecida en la ley que les da origen. Asimismo, será responsable de velar porque esos recursos se administren tal y como lo establece la Ley Nro. 7755, relativa al Control de las partidas específicas asignadas con cargo al Presupuesto Nacional, del 23 de febrero de 1998 además, deberán atender lo señalado en los artículos 7 y 25 de la Ley Orgánica de esta Contraloría General, así como las regulaciones contempladas en la Circular Nro. 14299 (DFOE-188-2001) del 18 de diciembre de 2001. Finalmente se le recuerda que la ejecución presupuestaria es responsabilidad de la administración, por lo que cualquier error u omisión en que incurra este Despacho al tramitar el presente presupuesto, no faculta a esa Municipalidad a una ejecución en contra del bloque de legalidad. Atentamente, Lic. German Mora Zamora GGEERREENNTTEE DDEE ÁÁRREEAA AA..II.. HLC/LNC/GSH/cvmd Ci: Concejo Municipal de Lepanto Expediente: Pres. Ext. 2010 NI: 4864 G: 2009002581-2 ] ...

PAGE 4 DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 01384 10 de febrero, 2010 DJ-0557 Señor Pedro Rodríguez Sánchez Intendente Municipal Concejo Municipal de Lepanto Estimado señor: Asunto: Se autoriza a contratar directamente la modificación de los planos constructivos para la construcción del Edificio Municipal con Consultora Ingenierías Jorge Lizano y Asociados, de acuerdo con los artículos 2 bis de la Ley de Contratación Administrativa y 138 y 139 de su Reglamento, por la suma de hasta ¢3.000.000. Damos respuesta al oficio IM22-2010 del 1 de febrero de este año, mediante el cual nos solicita autorización para contratar directamente con Consultora Ingenierías Jorge Lizano y Asociados la construcción del edificio municipal y adicionado a nuestra solicitud por el oficio IM 24-2010 del 8 de febrero de este año. I. Antecedentes y justificaciones. 1. Lepanto no cuenta con un edificio municipal que le permita a la administración brindar un mejor servicio a los contribuyentes. 2. Se están realizando las gestiones necesarias para tramitar un crédito con el IFAM con el fin de financiar dicha construcción. 3. Mediante concurso público el Consejo Municipal de Distrito de Lepanto contrató por el monto de ¢4.850.000 a Consultora Ingenierías Jorge Lizano y Asociados para la elaboración de los planos constructivos y especificaciones técnicas de dicho proyecto. Este contrato incluyó los estudios preliminares, el anteproyecto, los planos constructivos, las especificaciones técnicas y el presupuesto de obra con un área total de 520 m2, con tras locales comerciales y un área de recepción de las oficinas, las oficinas y un Salón de Sesiones, con un presupuesto de ¢258.000.000. 4. Se plantearon diversos escenarios financieros para determinar la factibilidad del proyecto y se determinó no incluir los locales para evitar el riesgo de comprometer a la corporación a situaciones financieras imprevistas. En todo caso la capacidad de endeudamiento ascendía ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales PAGE División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Oficio Nro. 12385 2 Informe Nro. DFOE-SM-IF-44-2009 26 de noviembre, 2009 Informe Nro. DFOE-SM-IF-44-2009 Al contestar refiérase al oficio Nro. 12385 26 de noviembre, 2009 DFOE-SM-1642 Señora Yorleny Alvarado Salas Secretaria Municipal Señor Pedro Rodríguez Sánchez Intendente Municipal CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE LEPANTO Puntarenas Estimados señora y señor: Asunto: Informe Nro. DFOE-SM-IF-44-2009 sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2010 del Concejo Municipal de Distrito de Lepanto, el cual se aprueba parcialmente por la suma de ¢144.305.465,00. Para que lo haga de conocimiento de los miembros del Concejo, se cumpla con lo dispuesto en el artículo 99 del Código Municipal y para lo que compete al Intendente de ese Concejo, se les informa que con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 175 y 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica Nro. 7428 y otras leyes conexas, se analizó el presupuesto ordinario de ese Concejo y su correspondiente plan operativo anual para el ejercicio económico 2010, aprobados por el Concejo, según consta en la copia del acta de la sesión extraordinaria Nro. 371-2009, celebrada el 08 de setiembre, remitidos mediante nota Nro. IM N°128-2009 del 21 de setiembre de 2009, recibida el 23 del mismo mes y año; así como en documentación complementaria aportada como apoyo de tales documentos. El estudio se realizó de conformidad con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, con la normativa técnica que rige la materia, con las directrices emitidas por la Contraloría General de la República, según su competencia y aplicando técnicas selectivas. La verificación del cumplimiento del bloque de legalidad en el plan operativo anual y e ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales 1 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Al contestar refiérase al oficio Nro. 11578 6 de noviembre, 2009 DFOE-SM-1545 Señor Pedro Rodríguez Sánchez Intendente Municipal CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE LEPANTO Puntarenas Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 2-2009 del Concejo Municipal de Distrito de Lepanto. Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se les remite el presupuesto extraordinario Nro. 2-2009 de ese Concejo Municipal de Distrito, por un monto de ¢937.117,89. Al respecto, se le indica que el contenido presupuestario autorizado para cada partida de gastos contemplada en este documento no podrá utilizarse para cubrir compromisos adquiridos con anterioridad a la fecha de este oficio, conforme con lo que se dispone en el artículo 103 del Código Municipal y el artículo 180 de la Constitución Política. El cumplimiento de las citadas normas jurídicas, será de la entera responsabilidad de la Administración de ese Concejo Municipal de Distrito. Finalmente, se le recuerda que la ejecución presupuestaria es responsabilidad de la administración, por lo que cualquier error u omisión en que incurra este Despacho al tramitar el presente presupuesto, no faculta a ese Gobierno Local a una ejecución en contra del bloque de legalidad Atentamente, Licda. Giselle Segnini Hurtado Gerente de Área PVR/LNC/scg Ci: Concejo Municipal de Lepanto Expediente: P.E. 2009 NI: 20638 G: 2008002911-4 ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área De Servicios Municipales Al contestar refiérase al oficio Nro.10786 20 de octubre, 2009 DFOE-SM-1435 Señor Pedro Rodríguez Salas Intendente Municipal CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE LEPANTO Puntarenas Estimado señor: Asunto: Se autoriza presentación de un documento presupuestario al Concejo Municipal de Distrito de Lepanto. En atención al oficio Nro. SM-171-2009 de fecha 13 de octubre de 2009, mediante el cual solicita autorización para presentar un presupuesto extraordinario, se le indica que de conformidad con las justificaciones aportadas y con lo que establece el artículo 11 inciso I, j. del REGLAMENTO SOBRE VARIACIONES AL PRESUPUESTO DE LOS ENTES Y ÓRGANOS PÚBLICOS, MUNICIPALIDADES Y ENTIDADES DE CARÁCTER MUNICIPAL, FIDEICOMISOS Y SUJETOS PRIVADOS R-1-2006-CO-DFOE, se autoriza la presentación de dicho presupuesto a más tardar el 16 de noviembre del presente año. Atentamente, Licda. Giselle Segnini Hurtado Gerente de Área PVR/LNC/GSH/all Ci: Concejo Municipal de Distrito de Lepanto Expediente: Oficios de respuesta 2009 NI: 20159 G: 200802911-3 ] ...